党的十九大报告明确提出加快生态文明体制改革,建设美丽中国。新形势下,环境保护受到各级党委政府前所未有的重视,社会公众对其关注度也与日俱增。而目前的现实是,群众对优美生态环境产品的需求和当前环境质量改善的效果之间的矛盾日益突出,因环境污染和生态破坏引发的各类环境信访数量呈逐年上升趋势。数量激增的环境信访投诉举报案件不仅增加了地方政府部门应对处理的压力,更成为妨碍地方社会稳定和谐的问题之一。环境信访作为人民群众表达环境诉求和实现公共参与的途径之一,也是实现环境治理的一种有效方式,处理的效果如何,直接体现着地方政府的环境公共管理能力和为民服务的形象。在新时代中国特色社会主义大发展的背景下,寻找一条适合基层环保部门处理环境信访的新思路,确保妥善处理环境信访问题,是全面落实科学发展观、建设生态文明的具体要求,对促进环保事业的发展和和谐社会的建设具有十分重要的作用和意义。本文在前人理论研究的基础上,对环境信访概念、性质功能、办理主体等进行了归纳说明,运用公共管理相关理论,通过文献资料分析、案例分析、走访调研、定量与定性相结合等分析方式,以广安市环保局和辖区范围内的6个县级环保局的环境信访工作现状为研究对象,发现广安市环境信访工作中存在程序运行不够规范、监督不够、各个办理主体之间衔接不畅等问题。其创新特色之处在于不仅从体制机制等深层次原因上发现问题症结,更在于运用环境规制、系统协同、公众参与等管理理论,对环境信访工作问题的成因进行剖析,并有针对性地提出完善基层属地管理、完善机构设置、明确功能程序机制、优化系统结构、扩大环境信访公众参与等改进对策和建议。希对改善环保部门信访处理工作、完善信访制度和政府环保公共决策提供有价值的参考,为生态文明建设和环境保护事业添砖加瓦。