阿根廷经济于1998年下半年开始步入衰退，2001年底经济形势继续恶化，在金融领域出现了大规模的银行挤兑和资金外逃，2002年临时总统杜阿尔德宣布废除货币局制度，比索大幅贬值。从2003年起，政府实施了稳定经济的政策，国内市场不断壮大，出口和投资规模扩大，在这些因素的刺激下，阿根廷经济逐步得以恢复，2003年至2007年期问的年均经济增长率甚至都在8.5％以上，同时注意国内基础设施建设和社保体系的完善，就业形势好转，社会趋于稳定。　　 中小企业对国民经济和社会起着重要作用，是阿根廷经济增长的基础，是维持社会稳定的重要力量，也是增加居民收入的主要来源。近十年随着总体经济形势的好转，中小企业在投资、出口及创造就业方面展现出活力，但存在的问题也很突出。这些问题主要来自企业外部和内部双重的障碍，从企业外部来看主要是融资途径少、获取信贷难、行政审批程序繁琐等，而内部的问题则主要集中在经营管理和技术创新能力的欠缺上。只依靠企业自身的力量难以从根本上解决这些问题，因此政府出台中小企业扶持政策予以协助和引导就显得尤为重要。　　 阿根廷的中小企业扶持政策要追溯至上世纪90年代，通过颁布相关法律，提供了基本的法律支持，设立专门的中小企业管理机构，并出台了中小企业融资扶持方面的若干政策。在刚刚经历了严重的经济危机之后，发展中小企业成为阿根廷政府稳定社会、恢复经济的必要选择。2003年之后，政府对此领域的财政投入力度大幅增加，推出涉及中小企业各个方面的政策，逐渐形成较为完整的扶持体系，试图通过消除企业发展障碍、引导企业发展方向来提高企业的竞争力。扶持政策主要涉及资金、技术和培训、产业、出口等方面的支持。在此期间形成了一个覆盖全国多层次的中小企业管理机构网，中央部门主要负责全国范围内扶持政策项目制定和监督管理工作，地方机构负责政策推广、实施以及信息收集工作。　　 阿根廷中小企业扶持政策对中小企业的影响是多方面的，效果参差不齐。2003年以来，扶持政策使中小企业可以通过更多的渠道来融资，银行信贷、金融信托、中小企业债券、货到付款支票交易等成为常用的融资工具，实现了融资渠道的多样化。但与拉丁美洲大多数国家相比，阿根廷中小企业在获取资金途径和额度方面存在的困难仍然较多。工业中小企业出口的增长突出，成为拉动中小企业出口的主要力量。新成立的科技型中小企业数量稳步增加，高新技术产业、高附加值产业发展步伐加快，形成了一些比较有规模的企业集群，几乎全国各省都有一批各具特色的企业集群工业园区。但中小企业技术创新扶持效果和规模仍有待改善，受扶持企业数量有限，企业还不能有效地利用技术达到提高质量和管理水平的目的;少数中小企业扶持政策实施效果不佳，还存在着一些局限之处;政府在制定政策时缺乏一定针对性，对企业实际需求的关注度不足;企业在扶持政策中的参与度不高，限制了扶持政策的受益范围，降低了政策影响力。在机构管理能力方面，中小企业管理服务机构的稳定性和协调性不足，执行力度不够到位，缺少对现行扶持政策的系统评估。　　 综合而言，阿根廷的中小企业扶持政策更多地重视对企业的正确引导，通过信贷扶持、产业政策等促进企业转型升级，提高自身竞争力，而不是对企业的直接补贴。这一政策理念是值得我国借鉴的。但是为使其政策发挥更大的作用，阿根廷政府还应在提高扶持机构管理能力上做出更大努力，提高政策受益对象、政策内容和工具的多样性，同时完善信贷、技术创新等领域的政策，优化扶持效果，从而更好地发挥中小企业在国民经济和社会发展中的重要作用。阿根廷近十年在中小企业扶持政策方面的经验和教训，可以为进一步完善我国中小企业扶持政策体系提供一些启示，这也是撰写本论文的目的和意义之一。