近年来，一波又一波的网络问责风暴震动了社会，一个又一个问题官员被惩处，网络问责以前所未有的力度在一桩桩现实案例中彰显着它的威力和作用。　　网络问责制是行政问责制在网络上的延伸和拓展，是行政问责制重要的组成部分。网络问责的兴起有其特定的背景和条件。官员保护带的消失是网络问责的兴起的前提条件，网络技术的迅速发展是网络问责兴起的技术条件，中国网民规模的快速增长是网络问责兴起的重要条件，公众公民意识和公共精神的提高是网络问责兴起的关键条件，我国腐败现象严重、反腐渠道不畅通是网络问责兴起的现实诱因。　　温家宝总理曾说要创造条件让人民批评政府、监督政府。在当今网络时代，网络问责正是现代科技条件产生出来的人民监督政府的有效途径。构建网络问责制的意义主要体现在以下几方面:网络问责制有利于疏导公众参与监督渠道的有限性与其日益高涨的政治热情之间的矛盾;网络问责制是一把反腐的利剑，有利于解决我国的腐败问题;网络问责制有利于完善我国行政问责体制;网络问责制是人民民主权利的切实体现。因此，构建网络问责制具有必要性。同时，我国网络技术的迅速发展、网民规模的日益增长、公众公民意识和公共精神的提高、问责文化的渐趋形成、行政问责制度和信息公开制度的日益完善、法律体系的逐渐健全等都为网络问责制的构建提供了有利的条件。因此，构建网络问责制具有现实可行性。然而，构建网络问责制对于我国来说是一项崭新的任务，其道路注定是曲折的。现阶段，网络问责制的构建面临很多困境。首先，我国的问责文化尚不成熟，主要表现有些政府官员责任意识仍然淡薄，官员对网络问责的抵制现象仍然存在，公众在网络问责中的非理性因素，网络虚假信息难以避免等几个方面。其次，网络问责制的法律供给不足，主要问题是人肉搜索的法律地位尚未明确，网友调查委员会没有得到法律授权。第三是网络问责制的制度基础薄弱，主要问题是行政问责制不够成熟，不能为网络问责制提供良好的制度基础，政府信息公开制度不够完善，不能为网络问责提供良好的制度支撑。此外，被问责官员的“悄然”复出现象极大地打击了公众的积极性，实践经验欠缺，无法为网络问责制的构建提供经验借鉴也是构建网络问责制面临的困境。针对这些问题，构建网络问责制要从观念、制度、法律等角度寻求路径，采取有效的措施，以构建长期有效的网络问责制。为此，笔者建议以下几方面的具体措施:进一步完善行政问责制、信息公开制度，为网络问责制提供良好的制度基础;建立网民举报反馈制度，实现网络监督与纪委办案的有效对接;建立奖惩制度，净化网络生态;建立严格的被问责官员复出制;充分发挥传统媒体的作用，实现传统媒体和网络媒体的有效互动。