财税政策对我国公益性捐赠的激励效应研究

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随着经济的发展,我国已进入了社会转型的重要时期,同时社会矛盾也日益凸显,贫富差距悬殊,教育问题、疾病问题、社会福利问题等逐渐成为社会关注的焦点。市场和政府在初次分配与再分配方面存在不足,以公益慈善为主体的第三次分配可以满足一部分社会群体的公共需求和服务,调节收入分配差距。目前,我国公益事业正处于发展的初级阶段,有待提高公众进行公益性捐赠的积极性,而且公益慈善组织的财务不透明、公信力较差,监管机制不健全。这些问题的妥善解决,需要完善的财税制度为前提。因此,深入研究我国财税政策对公益性捐赠的激励效应,具有十分重要的理论及现实意义。本文分为六个部分。第一章简要介绍论文研究背景、研究意义、国内外研究综述以及研究内容。第二章分析公益性捐赠的理论基础。首先介绍公益性捐赠的内涵界定及公益慈善组织的特点。然后利用帕累托改进原理、第三次分配理论分析促进公益性捐赠发展的必要性,为后面章节的分析奠定理论基础。最后讨论财税政策对公益性捐赠的激励效应。第三章对我国公益性捐赠财税政策的现状及存在的不足进行了分析。第四章是我国公益性捐赠财税政策激励效应的实证分析。研究发现企业实际所得税率、净利润、企业所有制性质等指标对公益性捐赠支出有显著影响。第五章介绍英国、美国的公益性捐赠财税政策,通过比较借鉴个人捐赠、企业捐赠和公益慈善组织三方面的财税政策,得出我国公益性捐赠财税政策可以借鉴的经验。第六章从公益性捐赠财税政策、加强公益慈善组织税收管理等方面提出改革建议,构建适合我国公益性捐赠事业发展的财税政策体系。
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