本文以城市土地效益与城市空间结构理论、我国开发区相关理论研究成果，及对新背景下我国开发区土地效益内涵的认识作为本研究的理论基础，在对我国城市、不同层次开发区土地效益现状分析的基础上，提出问题所在及造成的影响，并进一步分析影响全国开发区土地效益的各种因素，构建我国开发区评价指标体系，同时以全国高新区为例进行评价，提出提高开发区土地效益的相应对策措施。最后以江宁经济技术开发区为例，进一步深入分析土地效益的产生背景、特征及问题，针对具体问题提出提高土地效益的对策与建议。论文共分七章： 第一章，对土地和城市土地效益的含义、土地效益与城市空间结构的关系、开发区实践和相关理论进行综述，为进一步展开开发区土地效益研究提供相关的理论基础，同时还提出本文的研究意义及总体框架。 第二章，从土地承载者的不同行为角度剖析新背景下开发区土地效益的内涵；在此基础上，结合上章提到的城市土地效益研究成果，作为本文的理论基础。对我国城市、不同类型开发区土地效益现状进行对比分析，提出问题所在及其影响。 第三章，结合我国开发区的整体建设情况，粗略分析影响开发区土地效益的不同因素，包括发展阶段、基本类型、产业结构及行业类别、与母城的不同关系、创办主体的经济实力、占用土地类型六个主要影响因素。 第四章，根据对开发区土地效益内涵的剖析以及影响因素的分析，建立开发区土地效益评价指标体系；通过所获取的相关资料，对我国高新区的土地经济社会效益进行评价，并对评价结果进行分类。 第五章，提出提高我国开发区土地效益相应的对策和建议，包括合理选址确定开发区规模、优化土地利用结构、加强规划和土地供应计划的宏观调控、调节土地收益的合理分配等。 第六章，以江宁经济技术开发区为研究区域，深入开展开发区土地效益的实证研究。主要内容包括：江宁经济技术开发区的发展背景、土地效益的特征分析、土地效益与收益之间存在的问题。最后针对存在的具体问题，提出进一步提高江宁开发区土地效益的对策和建议 第七章，概述本研究的结论，并指出需要进一步讨论的地方。