福建省基本公共服务和经济发展耦合协调度研究

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随着经济的快速发展和居民收入水平的稳步提升,人们对基本公共服务的需求日益增加。但由于我国区域经济发展失衡,经济欠发达地区的基本公共服务未能得到有效保障,使得医疗、教育、社会保障等国计民生问题非均等化矛盾日益突出,尤其表现在城乡间,这将严重制约着我国经济发展的可持续性,同时,也损害了社会的公平正义。在此情形下,国务院印发《“十三五”推进基本公共服务均等化规划》中指出,推进“均等化”的基本公共服务,是全面建成小康社会的应有之义,对于增进人民群众的福祉、促进社会公平正义、增强公众在共建共享发展中的获得感以及实现中华民族伟大复兴的中国梦,都具有十分重要的意义。当前,我国各级政府也越来越重视“基本公共服务均等化”与经济的协同发展,并通过优化资源配置、改善投资环境,进而缩小区域和城乡间差距,可持续的基本公共服务-经济发展体系正在逐步建立。本文在较为全面系统地梳理了前人相关研究基础上,回溯了耦合协调度理论模型和作用机理,在此基础上构建了基本公共服务和经济发展协调度指标体系,而后运用耦合协调度模型,定量分析2006-2015年福建省及2009-2015年各地市基本公共服务与经济发展协调度变化趋势。研究表明:福建省基本公共服务与经济发展的耦合协调度整体水平呈逐年上升趋势;但区域差异明显,有“两极”分化趋势。从空间格局看,空间分异显著,闽东沿海地区协调度高于闽西地区,且呈现三板块梯度结构,闽东南>闽西南>闽东北;耦合协调度空间格局由“T”型向“锤子”型演进。最后系统分析提高基本公共服务与经济发展耦合协调度的路径选择,并给出了一些建议。
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