世界各国经济发展的经验表明,中小企业的发展在国民经济的发展中具有至关重要的作用,而解决中小企业发展的核心问题就是要妥善处理好中小企业的融资难问题。同时各国金融体系发展的经验也表明,金融机构的发展与经济发展特别是中小企业的发展之间具有一定的相关关系。本文主要结合我国中小企业间接融资体系的现状,并借鉴国外成功经验,研究最佳的金融结构如何确定,构筑怎样的金融机构才能更好的满足中小企业的融资需求这一问题。本文从金融发展与经济增长的相关文献出发,对国内外的理论和实证研究成果进行了归纳总结。在此基础上,提出不应分割的从正规的银行机构和非正规的地下金融与企业之间的融资关系两个方面来对融资问题进行研究,因为正规与非正规之间就具有紧密联系,非正规金融本身就是正规金融诞生和继续创新的土壤和源泉,而应将两者纳入统一的系统的分析框架中去,从整体的角度看待这些金融机构的联系和它们与中小企业的关系,并在这样一个整体的视角下探讨最适合中小企业融资问题解决的金融机构模式如何构建,最终从复合的维度上更好的解决中小企业融资难题。通过从系统论和最优金融结构论的角度对金融机构和中小企业融资关系机制的研究,本文得出,与大银行相比,中小型金融机构在对中小企业融资上具有明显的优势,只有大力发展以客户需求为导向的专业化明显的的中小型金融机构,并结合有效的外部金融政策环境,才能从根本上解决企业融资难这一问题的结论。同时,据此研究方法和结论,本文提出相关政策建议和对金融机构发展趋势的展望。