刑事办案期限问题研究

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我国刑事诉讼法关于办案期限的规定旨在以效率与公正为价值目标,实现人权保障。但我国刑事诉讼法关于办案期限的规定存在诸多问题,例如,立法方面,我国刑事诉讼法中没有规定侦查期限,特别是案件中采取羁押措施的侦查期限。我国监察法中没有规定调查期限,特别是案件中采取留置措施的调查期限。在实践方面,部分案件被追查长达若干年,犯罪嫌疑人被隐形超期羁押。以上刑事办案期限存在的问题造成办案效率降低,不利于人权保障。笔者认为,面对刑事办案期限存在的诸多问题,完善我国刑事办案期限的规定应当遵守一定的理论基础。为提高办案效率,维护犯罪嫌疑人、被告人的人权,贯彻诉讼及时原则对完善刑事办案期限十分必要。完善刑事办案期限,我国刑事诉讼法应当坚持集中审理原则,倡导集中审理理念。完善刑事办案期限可以采取的具体措施包括:在立法方面,刑事诉讼法应当规定采取羁押措施的案件的侦查期限,要求侦查人员在法定时间内及时将案件侦查完毕,减少犯罪嫌疑人被羁押的时间。没有采取羁押措施的案件,办案人员应当秉持诉讼及时原则及时办案。我国监察法应当规定案件采取留置措施的调查期限,要求调查人员在法定期限内及时调查完毕,减少被留置人员的留置时间。没有采取留置措施的案件,要求调查人员遵守诉讼及时原则尽快办案。在实践方面可以采取的措施包括:完善办案机关内部时效监督,督促办案机关及时办案,从而提高办案效率。优化司法机关内部人员的调配,集中力量弥补办案人员数量不足的问题。
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