应急响应是指对突然发生并造成严重社会危害的危机事件采取应急处置措施予以应对。近年来，大大小小的突发危机事件层出不穷，给人民的生命、生活和经济等方面造成了巨大损失。目前，国家政府和公共管理部门应对突发危机事件的主要方法是预案，但是事先编制好的预案适应性、灵活性较差，往往很多情况下不适用于现实情况，不能对危机事件进行有效的响应和管理。突发危机事件的历史资料以各种各样的形式存在于现实世界，例如新闻报道、调查报告、总结报告等等，这些信息记载方式存在信息混杂、可利用率低下的问题。虽然在突发危机事件的信息管理方面已有一些构建危机管理数据库和案例库的研究，但是数据库管理系统的模式结构往往比较简单，语义表达能力弱，不能有效支持应急决策。因此，本文将本体理论引入到危机管理领域，将研究工作定位于应急响应中的知识管理与决策，首先提出了突发危机事件本体的两种建立方法:基于一般本体建立框架和基于突发危机事件数据库，形成本体知识库;然后探讨了基于语义的多个相关本体的集成，优化知识库;最后对知识库中基于描述逻辑的表达能力进一步扩展，加入规则，研究其推理算法。本文研究成果能丰富和发展现有的危机管理和知识发现的理论与方法体系，指导突发危机事件管理的改进与发展方向，具有重要的理论意义;从实践价值上将，研究成果可以明确对危机管理涉及概念的定义，便于从网页上抽取案例信息，协助多部门间的知识共享与协作，提高对突发危机事件的快速反应和正确处理的能力，从而达到减少突发危机事件损失的目的。