失地农民的社会保障问题研究

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随着我国工业化发展如火如荼,对于土地的需求也大量增加,但是土地资源是有限的,在这个过程中原本的不少农业用地,被转而用于工业建设,不少农民失去了原有的土地变成了失地农民。相关调查资料显示,2010年中国的失地农民已经形成了一股不小的力量,已经有高达5000万人失去了自己赖以生存的土地,2020年人数更是会突破超过1亿人,尽管这部分土地的使用已经极大地支持了工业化的发展,但是一旦农民失去土地,就失去了赖以生存的经济基础,这必将影响社会的稳定。因此,积极出台一些相关政策,维护失地农民的权益,使得农民在失去土地之后还有足够的保障维持生活,是相关政府部门应该做的事,也应该成为全社会共同关注的问题。本文从五方面对这一热点问题进行梳理,第一部分为文章的绪论部分,深入浅出地引出这篇论文的研究背景和意义、国内外研究现状以及研究方法、技术路线、创新和不足。第二部分是通过理论分析和以往的案例,探讨失地农民社会保障,解释了失地农民的概念界定和社会保障、失地农民社会保障、征地补偿原则,为深入分析和解决失地农民可能出现的利益诉求和保障措施提供的理论依据。第三部分对失地农民社会保障现状进行分析,论述了取得的成就、存在的问题以及河南南阳失地农民社会保障问题的汇总,汇总包括了资料收集和资料分析。第四部分论述了失地农民社会保障问题的分析及构建意义,从多方面进行系统的阐释,认为导致失地农民社会保障问题的原因主要有城乡二元结构、土地产权制度缺陷、社会保障制度建设发展的整体迟缓,认为失地农民社会保障构建的意义有保障失地农民基本权益、保障社会稳定和经济发展、健全社会保障体系。第五部分主要是提出了构建失地农民社会保障制度相关策略,包括总体思路基本原则,原则包括一般规范性、强制和自愿相结合、近期和远期有序衔接,对策有完善土地征收制度、健全城乡社会保障体系、增加财政收入保障资金供给、加强失地农民就业培训、强化社会保障的监督管理;将失地农民逐步纳入到城乡社会保障体系中,使失地农民即便这失去土地之后,也能够接受到系统化的社会保障。
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