Y县基层社会治理新路径——“平安信用家庭”创建工程研究

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基层社会治理是国家治理当中最重要、最庞大而复杂的部分,是最重要基石。加强基层社会治理,对以下两个方面有着至关重要的意义。一方面是推进国家治理体系建设,另一方面是提升治理能力,使其更具有现代化的。基层社会治理是社会治理的基础和重心,而基层社会治理的推进需要多元主体共同参与治理。为激发群众参与平安建设的积极性、主动性,从最基础的社会细胞——家庭做起,引导广大群众进一步重视法治与诚信工作,打造共建共治共享的社会治理格局,Y县开展“平安信用家庭”创建工程。本文运用的理论基础为协同治理理论和公民参与理论,用浸入式观察法、访谈法、案例分析法等研究方法,结合笔者参与Y县开展“平安信用家庭”创建工程中的工作经验,通过对2020年-2022年Y县“平安信用家庭”创建工程布局阶段、推广阶段、融合阶段的治理成效分析,对以家庭为主体参与基层社会治理这一创新治理新路径进行全面分析,探索和完善这一基层社会治理新路径。本文创新点一是“平安信用家庭”治理新路径是Y县一项创新性的社会治理工程,在全国走在了前列,具有重要的研究意义;二是“平安信用家庭”创建治理新路径是以“家庭”为基本单元创新出的治理方式,提供的基层社会治理研究视角较为新颖。研究表明,Y县“平安信用家庭”创建工程在促发展、保稳定、惠民生、弘扬社会正气等方面取得突出成绩的同时,也存在着政策制定与执行不到位、存在政府大包大揽现象、群众参与热情度不高和信息反馈不及时等问题。导致这些问题的原因主要有政府调研工作不足、缺乏专业化人才、政策宣传不到位和缺乏长效机制。为了保证“平安信用家庭”创建工程的治理效果,应具体问题具体分析,从导致问题的原因入手,进一步完善该创新治理路径,从加强政策建设与执行力度、加强人才队伍建设、提升宣传力度和提升政策的延续性进行路径完善。
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