随着我国城市化和工业化步伐的加快，为保证城市发展对土地的需求，农村集体土地特别是城郊农民的土地大量被征用，产生了为数众多的失地农民。由于制度因素和农民自身因素的影响，农民失去了赖以生存和养老的土地，面临就业困难问题，再就业安置问题日益严峻，对我国经济、社会、政治等方面产生了巨大的影响。怎样保证失地农民失地不失业，成为城市化进程中又一个需要解决的问题。对这样一个问题进行分析和实际考察，具有重要的理论价值和现实意义。 本文主要通过对南京市的几个失地农民聚集小区的实地调查、分析和研究，认为计划内招工数量和失地农民本身的素质会影响失地农民就业，探讨解决失地农民问题的主要途径和措施，提出了强化对失地农民的教育和培训，引导失地农民转变观念，完善针对城市失地农民的就业服务体系，鼓励失地农民自谋职业、自主创业等各项就业促进措施，为解决失地农民就业问题提出了一些有益的探索。 本文一共分为五个部分。第一部分为绪论，主要是介绍本文的选题依据，文献综述，介绍了现在政府的相关政策和各地的经验，国内外学术界相关的研究成果以及本文的研究目的和意义。第二部分是本文的研究设计，主要介绍了本文的理论基础、研究思路和研究假设、核心概念以及研究方法。第三部分是研究样本的基本情况，包括本研究调查点的基本情况和调查样本的基本情况。第四部分是南京市失地农民就业现状及其原因分析，主要描述了南京市失地农民的基本情况，就业的现状和存在的问题，并对这些问题进行了原因方面的探讨；本文的第五章对失地农民就业问题提出了解决的对策思路，包括完善法律和政策、实行多种就业安置模式、加强就业培训等方面；第六部分是本文的结语，对整篇论文进行了内容上的总结，归纳了本文的主要创新和理论、应用价值，并指出了本文的不足以及需要进一步研究的问题。