论我国民事再审启动制度的完善

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文章主要立足于对我国民事再审启动制度现状存在的问题进行分析,通过比较国内外相关法律制度中关于再审启动程序规定的差异,并结合我国的具体国情和司法现状,提出我国民事再审启动制度应当以既判力理论为前提,以“有限再审”理念代替“有错必纠”理念来指导我国民事再审启动程序的改革。文中所指的“有限再审”,其核心在于弱化依职权启动再审模式,强化当事人申请再审的权利。依据这一核心理念,文章主要从完善再审程序的启动主体、启动事由、启动时效、启动次数以及再审的立案审查程序等五方面进行论述。提出法院依职权启动再审程序时,以当事人向法院提出过再审申请为前提,将法院启动再审事由“确有错误”改为“原裁判存在重大程序瑕疵可能导致判决存在错误。”对于检察机关依抗诉启动再审程序的,涉及公益诉讼的,允许检察院抗诉启动再审程序,对未涉及公益诉讼的实体性事由启动再审程序的,以当事人向法院申请再审为前提。对于当事人申请再审、法院依职权启动再审程序和检察院抗诉启动再审程序的次数限制为各一次。并且限制检察院抗诉启动再审程序、法院依职权启动再审程序的期间。对于再审案件的立案审查方式,应当根据不同的再审事由,分别适用书面审查、简易开庭、听证的方式进行。
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