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公司治理是现代企业理论的一个重要组成部分,研究的是“两权分离”条件下现代公司中的企业制度安排问题,解决的是企业为谁服务,受谁控制、利益和风险如何在各利益集团之间分配等一系列问题。这种制度安排的合理与否是企业绩效最重要的决定因素之一。 公司治理问题的产生与提出与现代经济社会的发展密切相联系。自本世纪初以来,随着技术的进步、市场的发展和资本的集中,公司的规模迅速扩大,股东直接参与公司的经营与管理变得越来越困难。起先是日常经营活动的决策权,然后是重大事项的决策权逐渐落入经理人员的手中,所有权和控制权开始发生分离,代理问题随之产生。同时也使得公司治理问题这一潜在问题逐渐转化为现代公司中的现实问题。 在我国的经济体制向市场经济体制转型过程中,建立现代企业制度已成为国有企业改革的目标选择。在十五届四中全会上,江总书记提出把健全法人治理结构作为现代企业制度的核心,在其后的五中全会上,又强调健全企业法人治理结构是深化国企改革的一项重要任务。这就使得学习和借鉴成熟市场经济国家公司治理理论和经验,研究我国国有企业的治理问题成为理论界和实际工作部门的一个重要任务。本文正是在这样的背景下展开研究的。 本论文主要由四部分组成: 第一章着重分析了现代公司的起源、发展及特征,并对主流的公司治理理论进行了梳理与概括,阐述了公司治理的本质和内涵。 第二章从实证角度介绍了美国近年来在公司治理方面的具体实践和有关方面的一些经验数据。 第三章研究了成熟市场经济国家不同的公司治理模式及其对我国的借鉴。 第四章对我国国有企业的特征和改革的经验和教训进行了深入的分析,并结合前几章的研究结论提出了一个国有企业整体推进、渐进式的改革思路。