弹性退休制度研究

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为了应对日益加重的人口老龄化以及2008年金融危机和2009年以来的债务危机的影响,全球一半以上的国家都已经实施或者将要实施退休制度的改革。我国的退休制度形成于20世纪50年代,对于当时国家的发展和社会的稳定起到了很重要的作用。面对当下高速发展的市场经济、严峻的老龄化形势、难以为继的养老金支付状况,六十多岁的退休制度显得力不从心,凸显诸多弊端,比如退休年龄男女差别较大、相对偏低、一刀切等,不合理退休普遍更是加剧了制度内的不公平程度。文章基于退休年龄的视角,通过对我国退休制度存在问题的梳理,借鉴学术界这么多年在延迟退休的利与弊的争论,很多知名学者提出延迟退休是大势所趋。在面对诸多不解和反对的现实时,弹性退休制度作为平衡诸多利益诉求的中间道路,对于当下中国具有可操作性和积极意义,不失为明智和有效的选择。弹性退休制度是指在劳动者的退休年龄、退休方式和退休收入方面规定较为灵活,具有一定弹性的、可选择的退休制度。该制度顺应全球人口老龄化的趋势,结合我国经济、社会发展中的诸多特殊性及地区发展不平衡的特点,赋予劳动者结合自身情况和需求进行选择的权利,在缓解养老金压力和不增加就业压力的前提下,通过循序渐进的方式,逐步实现法定退休年龄的延长和退休制度的改革。文章进一步从退休弹性制度本身的原则和内容入手,进一步界定和分析了弹性退休制度的实行应注意的问题及相关制度的调整,突出了本文的特点即把相关配套制度的调整和完善作为决定弹性退休制度体系成效的关键因素,有助于弹性退休制度实现包括按需分配在内的社会公平原则。
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