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城市的滨水区是城市开发中的重要资源,在一定的时期和条件下,它往往是城市活动空间的核心,也是城市空间结构的重要组成部分。近几十年来,滨水地区的重建和再开发成为许多城市应对城市社会经济结构转型和全球竞争的重要手段。这种手段的运用与各个城市的社会经济条件紧密相关,都是在一定的社会思潮的影响下形成和发展的,这些改造的目的主要包括两个方面,一方面是为了提高城市居民的生活环境;另一方面,是为了提高城市竞争力。
由于功能转型和城市扩张的压力,国内掀起了一股滨水区的开发热潮,尤其是黄浦江两岸的成功更是带给人们无限的遐想。但机遇与危险并存,目前国内相当一部分城市仍然依靠工业和水运交通,很多旧滨水区还没有达到严重衰退的程度,这些地方进行滨水地区开发的经济条件尚未成熟,环境质量和基础设施尚不足以吸引开发者前来投资,而相对薄弱的经济基础限制了滨水区开发对全市经济的带动作用。这些情况不仅发生在发展较慢的城市,同时也出现在较发达的城市。
上海市是中国经济的龙头城市,随着城市不断地扩张、更新和国际化,上海演水区不仅成为本地居民的游憩地,更成为上海用于接待外来游客和居民的“客厅”,其滨水区的建设关系到上海市甚至整个中国的形象,影响到整个城市的核心竞争力。因此,为避免造成滨水区珍贵资源的浪费,避免滨水区开发对上海带来的负面影响,使滨水区的优势能够得到充分发挥,必须作好上海滨水区开发的前期准备工作,正确地定位其滨水区功能。
但,目前国内许多滨水地区开发主要集中在对滨水区本身的环境整治与景观美化上,没有从城市功能结构调整的角度着手,如何进行城市滨水区开发建设,使之带动城市乃至区域范围内经济发展,是我国城市滨水区开发日前急需解决的问题。
本文创新性的建立一套滨水区竞争力评价体系,并将其应用于上海市滨水区竞争力评价和功能定位的实证分析。对于滨水区竞争力以及功能定位的研究源于现实中对于滨水区竞争力以及功能定位的变化态势的思考,在深入思考的基础上,本文进行了问卷调查,并对上海各不同能级的滨水区进行实地勘察,做了大量笔记,以清晰把握上海滨水区竞争力发展以及功能定位的历史脉络和滨水区竞争力的构成全貌。为了构建城市滨水区竞争力指标体系,本文在系统收集整理国内外对区域竞争力理论研究成果的基础上,借鉴国家竞争力、城市竞争力的研究方法对滨水区竞争力进行深入具体的研究;并按照评价体系,借鉴德尔非法,得到每项指标的权重;通过走访上海市黄浦江核心段中段、苏州河河口及外滩源地区等滨水区地区,以发放调查问卷和现场勘察的方式,依据附录中总结的滨水区相关统计资料,赋予每个指标一定的分值;最后,根据模糊综合评价方法,对上海市滨水区各级指标进行加总评分,经量化处理后得出评价结果,并根据评价结果,定位上海市滨水区的功能。本文的研究思路是一个从现实到理论,再从理论到现实的过程,证明了研究方法的科学性和研究结论的有效性。通过对上海市滨水区竞争力评价和功能定位的实证分析,本文得出以下结论。
第一、滨水区按竞争力的分值大致可以分成三个等级的功能,最高等级功能定位为:商务、会展、娱乐休闲、文化;中等等级的功能定位为:航运、现代工业、高科技研发、旅游、生态;等级较低的功能定位为:居住,由此可见,滨水区竞争力等级越高,功能越齐全,等级越低,功能越单一。
第二、滨水区竞争力水平呈现较有规律的梯度分布,通常是制高点(竞争力分值最高点)向四周沿滨水岸线逐级递减,功能层次会呈现同样的分布。
第三、由于滨水区本身的特征适合发展综合功能,导致滨水区的功能混淆,没有比较清晰的分工,各滨水区存在共同的功能,如居住和休闲娱乐等。
第四、本文中滨水区竞争力评价体系以及指标评判方法,可以用于城市滨水区的功能定位分析,但还不够完善,还存在较大的改进空间。