近年来，我国经济飞速发展，国内生产总值快速增加，国民因经济发展而带来的对基本公共服务的需求也与日俱增。但是，我国地区之间、城乡之间的财力差距仍然巨大，基本公共服务均等化的目标也还远远未能达到。政府间财政转移支付成为均衡地区财力差距、促进基本公共服务均等化的重要手段，因此需要合理设计转移支付制度以促进地区间的基本公共服务均等化供给。本文尝试从理论上将转移支付、财力均衡和基本公共服务均等化放到同一个综合分析框架中，在该框架中探究浙江省纵向转移支付制度的设计最终将如何促进县（市）间基本公共服务均等化的实现。第1章是本文绪论，首先阐释了本文所研究问题的现实背景、研究意义，并对本文研究过程中所参考的文献进行了综述，包括基本公共服务均等化水平的衡量标准和评价体系、政府间转移支付制度的设计等。作为研究的基础，本章还对本文的主要研究内容和方法作了介绍，为研究开展做好铺垫。第2章是本文的理论基础，主要涉及公共产品理论、财政分权理论、福利经济学理论等，为本文的具体研究提供基础，厘清研究思路。第3章是转移支付促进基本公共服务均等化的作用机制和国际借鉴。首先，着重分析转移支付促进基本公共服务均等化之间的作用机制，认为转移支付制度是促进政府间财力均衡的重要手段，财力均等是实现均等化基本公共服务供给的必要条件，而实现基本公共服务均等化是政府间转移支付的主要目标。同时借鉴了其他国家在均等化转移支付制度中的实践经验，从理论和实践两方面得出，转移支付制度的有效设计将促进基本公共服务均等化。第4章是浙江省纵向转移支付对53个县（市）（不包括宁波市所属各县（市），下同）基本公共服务均等化影响的实证分析。首先，分析了浙江省省级财政对各县（市）转移支付的具体实施情况，包括总体转移支付情况和分项转移支付情况两个方面。其次，以浙江省各县（市）间的财力均等化程度为指标，代表其各自基本公共服务供给程度，分析纵向转移支付对均衡各县（市）间财力差距的具体效应。最后，在规范和渐进的原则下，尝试建立浙江省各县（市）的基本公共服务均等化测度体系。构建了涵盖五类基本公共服务的指标体系，并确定合适的权重系数和计算公式，将具体指标转化为一个基本公共服务均等化综合指标，最终测出浙江省各县（市）的基本公共服务均等化综合指标并进行分析。第5章为本文研究结论和政策建议。基于对浙江省纵向转移支付制度效应的实证研究，分析了浙江省纵向转移支付工作所取得的成效和不足，并据此提出改进建议。本文的创新之处在于，结合浙江省“省直管县”的实际情况，将浙江省以下各县（市）作为研究对象，具有实际意义。同时，在借鉴国内外部分指标体系构建思路的基础上，尝试构建了浙江省县（市）基本公共服务指标评价体系。但是，由于转移支付和基本公共服务均等化的研究范围广泛，涉及内容较多，无法做到对每个细节进行详细的研究阐释。在构建指标体系时，由于自身学术能力的局限，未就各一级指标单独设置权重；在具体实证分析中，由于数据可获得性和连续性的局限，只能选择部分年份和县（市）中的部分指标进行分析研究，综合指标具有一定的局限性；在进行转移支付效应分析时，对其长期效果的分析不足。这是本文在以后的研究中需要改进的部分。