我国职业教育政策演变研究(1978-2008)

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职业教育的发展是衡量一个国家综合国力的重要组成部分,也是一国教育现代化的重要标志。虽然目前我国职业教育规模迅速扩大,为社会发展输送了大批技能型人才,但仍与经济社会的发展需求存在很大的差距。我国自改革开放以来出台了一系列的重要政策来保障和促进职业教育的持续健康发展,加强了对职业教育的重视,这对职业教育的发展起到了重要的促进作用,职业教育政策的研究也成为职业教育研究者重点关注的课题。文章运用文献法、文本编码等研究方法,通过将改革开放以来职业教育政策文本作为分析的基本对象,研究梳理了1978-2008年这一阶段中职业教育政策的发展变化情况,以及在此基础上的价值取向问题,结合对职业教育研究者和教师的访谈,得出职业教育政策今后的趋向性发展。文章首先说明了研究的背景和意义,限定要研究的问题、研究的基本思路,然后在大量文献阅读的基础上,对改革开放以来职业教育政策进行梳理。以重大政策文本的出台和职业教育领域重大事件的发生为划分依据分为四个阶段,以“职业教育师资情况”和“职业教育体系发展”为例分析了每个阶段的政策制定的背景、政策文本的变化情况、发展重心、成果以及不足之处。在此基础上,分别从职业教育政策价值选择的理论基础,包括价值冲突和价值整合理念、公平理论、人力资本理论、文化观念四个方面以及对重要政策的编码来进行综合分析,得出职业教育政策价值变迁的总体图式。最后,在综合上述研究基础上,从在职业教育政策指导下职业教育规模、质量、师资、制度、体系等方面的发展情况,分析出职业教育规模继续扩张、职业教育内涵的提升、师资建设的加强、制度规约的完善、职教体系政策的完备、践行“以人为本”的教育发展导向六个方面的发展趋势。
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