财政分权体制下政府公共服务职能转变的政治经济学分析

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改革开放推动着我国市场化经济的进程,财政分权体制改革则是市场化经济发展的客观需求。从理论上说,财政分权体制改革本应促进政府公共服务职能的转变,尤其是地方政府向“服务型”政府转型,提高民生支出,增强政府公共服务职能,但把经济增长作为衡量地方发展的评价指标及地方官员政绩的考评方式并不利于政府公共服务职能的转变。本文基于利益——行为——制度——激励的视角建立了财政分权体制下政府公共服务职能转变的政治经济学分析框架,从政治经济学的角度解读了财政分权体制下政府公共服务职能转变的制约因素和必要性,并提出理论假说
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