2010年初，《最高人民检察院关于深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法的实施意见》对建立健全执法办案风险评估预警机制提出了明确要求。近年来，各地检察机关积极建立执法办案风险评估预警机制，取得了一定成效，但较多执眼于检察机关控申部门。公诉部门作为检察机关的重要职能部门，在深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作中承担重要角色。在公诉条线建立和运行风险评估预警机制，切实加强公诉办案风险的预警防范，提高办案质量和办案效果是形势和任务的迫切需要，势在必行。本文即在此背景下，对各地开展办案风险评估预警机制的状况进行调研，考察了其他学者的研究成果，夯实理论基础，引入风险管理学的基本理念，并试图结合公诉办案实际情况给出风险评估预警机制及配套机制的设计方案，以指导实践。本文主要分四个部分，一是采用比较分析法厘清基本概念、引入风险管理学基本理念，明确公诉办案风险管理“事前预防”的基本思路；二是采用实证分析法研究建立该机制的时代背景、必要性以及各地检察机关的实践成效；三是对该制度的基本构架进行创设，从主体、客体、风险点的确认、风险等级、评估时间、预警报告等角度确定具体设计方案；四是设计信息沟通、侦捕诉联动、公诉人资源调配、舆情应对等配套机制。