刑事附带民事公益诉讼证据规则研究

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证据规则具有引导、制约诉讼程序和保障诉讼公正、高效的功能,无疑是诉讼的重要保障之一。两高联合发布的《最高人民法院、最高人民检察院关于检察公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》在民事公益诉讼和行政公益诉讼的基础上,首次增加了刑事附带民事公益诉讼制度类型,但该新型制度只有一条司法解释条文对其进行规定,没有明确具体的程序规范,导致该制度应如何适用产生一定问题,其中就包括在证据规则适用上的欠缺。同样一份证据,处于不同的诉讼之中,运用不同的证据规则,得出的结论可能完全不同。为了最大限度保护国家及社会的公共利益,在刑事附带民事公益诉讼中适用何种证据规则,如何适用证据规则就显得极为重要,且鉴于刑事附带民事公益诉讼的特殊性,其在证据规则的运用上就会存在诸多问题,如在证据的收集、调查、举证、认证方面存在的困难,在司法鉴定方面存在的问题等等。因此有必要对刑事附带民事公益诉讼的证据规则进行分析并加以完善,才能更好地对公共利益进行保障。本文在对刑事附带民事公益诉讼制度基本理论及证据规则基本理论进行系统分析的基础上,结合相关法律法规之规定,与典型案例进行对比解析,探究我国刑事附带民事公益诉讼证据规则的发展建构,希望能够对刑事附带民事公益诉讼制度的健全提出有利建议。第一部分论述刑事附带民事公益诉讼制度。分别从刑事附带民事公益诉讼概念及特点、刑事附带民事公益诉讼基本理论两方面进行阐述。刑事附带民事公益诉讼作为新型公益诉讼制度,具有一定的特殊性,因此对该制度的概念特点、基本理论进行简要陈述和分析,以此为基础对进一步深入研究提供相应的理论基础。第二部分对比分析刑事证据规则与民事证据规则在刑事附带民事公益诉讼制度中的适用。通过对刑事证据规则基本理论和民事证据规则基本理论分别进行研究分析,对比两类诉讼在证据规则基本规定、证明标准等方面的区别,说明同一份证据,处于不同的诉讼之中,运用不同的证据规则,其得出的结论可能完全不同,以期对该制度证据规则的适用作出更好的选择。第三部分是对刑事附带民事公益诉讼证据规则实践现状及存在问题的论述。分别以刑事附带民事公益诉讼调查取证、证据认定、证据转化三个方面为研究点,解析典型案例实践现状以及显现的问题、形成原因,再结合相关法律法规进行全面系统分析,由此为下文提出刑事附带民事公益诉讼证据规则的完善建议打下基础。第四部分是对应第三部分的问题,提出刑事附带民事公益诉讼证据规则的完善建议。调查取证方面,完善检察机关调查取证权、完善公安机关调查取证职责、建立快检中心、借助现代科技等;证据共享机制方面,确定联合办案机制等;专业性证据效力认定方面,推广建立司法鉴定联合实验室、探索专家意见书责任认定制度、建立健全专家辅助人制度等。
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