制造业是实体经济最重要的组成部分,我国在大力发展实体经济的同时要加快完成由制造业大国向制造业强国的转变,建议把加强制造业强国建设作为国家的重要战略,制定中国制造业强国发展计划;加快结构性税收体制改革,通过税收优惠政策引导和鼓励企业发展实体经济;鼓励有一定自主技术创新基础的制造业企业发展大中型企业技术研究院,集中力量突破关键重大技术。为了引导制造业向一个良性的方向发展,建立一个理论充分、切合实际和规范可行的权威性预警评价体系,对制造业发展有一个全面、客观的评价,对今后的发展趋势有一个正确的估计,具有十分重要的意义。制造业预警系统是一个能够及时监控制造业发展的系统。建立制造业预警系统,对客观分析制造业的运行轨迹,正确评价和判断制造业的形势和发展趋势,引导制造行业向一个良性的方向发展,具有越来越重要的现实意义。本文在对国内外经济预警和制造业预警相关研究的动态评述基础上,总结了制造业预警系统的理论基础,提出了构建制造业预警系统的方法选择、基本思路与基本步骤。根据指标体系的选取原则,利用综合分析法和功能聚类法选取了制造业预警系统指标。在此基础上构建中国制造业预警系统,给出了中国制造业预警系统指标体系的确定、扩散指数和综合指数的定量计算、综合预警指数的合成、警界值的划分、中国制造业预警结果的分析,最后为中国制造业的未来发展提出合理可行的政策建议。