社会公正的思想源远流长，古今中外的学者们都对社会公正的问题做过专门的研究。自中国建立起社会主义市场经济体制以来，出于解决社会问题、构建和谐社会的需要，社会公正的研究成为社会学、哲学、政治学、法学、经济学、伦理学等众多学科的关注宠儿。我国的社会保障制度在城乡之间、地区之间、不同群体之间还存在着很大的差距，这种差距反映的是这一制度尚欠公正，它事实上构成了影响全民合理分享国家发展成果的一个日益重要的因素，也是导致社会矛盾尖锐化的一个日益重要的原因。因此，中国社会保障制度建设与发展在未来一定时期内的重大使命，就是在坚持并巩固普惠性的基础上，持续不断地增进这一制度体系的公正性，真正促使这一制度走向实质公正，让全体人民真正合理分享到国家发展成果。本文首先简述了公正理论的历史发展及社会保障制度价值取向的历史发展。其次，分析了建国以来我国社会保障制度存在不公正的表现及原因。再次，在公正理论、结构功能论的指导下提出我国社会保障制度改革的关键是价值取向的定位，提出了在社会保障制度建设中坚持社会公正的价值取向的路径选择：一是保障社会成员的社会保障权，二是正确处理公平与效率的抉择问题，三是确立生存与发展相结合的改革理念，四是坚持普遍性与选择性相结合的制度安排，五是理性看待社会保障待遇的刚性发展。本文在分析了我国社会保障制度在促进社会公正的作用性大小的基础上得出结论：社会保障制度必须坚持社会公正的价值取向才能实现社会保障制度的正功能，减少甚至是避免社会保障制度的反功能。