改革开放以来,我国的房地产业迅速发展,并逐步成为国民经济的支柱产业,极大地推动了我国的经济增长。然而在此同时,住房市场价格上涨过快,已超过普通购买者的承受能力;住房市场运作不规范,房地产交易秩序混乱;等等。这些问题的出现已严重影响我国房地产业的可持续发展。为解决这些突出问题,我国相关部门陆续出台了一些调控政策,政府出台的金融调控政策虽然使住房的价格上涨趋势得到控制,但房价的调控往往没有达到政府的预期效果。由此引发我们去思考政府调控效果不佳的深层次原因是什么,我们该如何改进才能对房地产市场进行有效的调控。本文研究的是政府对房地产市场的金融调控,以期实现房地产市场的稳定健康发展。房地产在任何国家任何时间都是关系国计民生的特殊商品。政府为实现房地产市场健康高效的运行、稳定的发展以及实现居者有其屋、改善居民居住条件,必须对房地产市场进行调控。金融与房地产有着天然的联系,金融调控能同时影响房地产市场的供需两个方面,必然成为重要的调控工具,进一步地说,房地产泡沫的控制必须依赖于金融调控。在实践中,国内外各国政府都利用金融手段来调控房地产市场,但各国的实际情况不同,调控方式、调控结果等都有所不同,调控的有效性主要取决于政府的重视程度、财政状况、调控时机、调控工具、调控力度等。本文在研究金融调控和房地产市场发展过程中,首先在理论上分析了金融政策调控房地产市场的作用机理,然后从房地产市场的发展入手,解释了房地产市场的内涵和特征、概括了中国房地产市场发展历程、阐述了当前房地产市场的运行特征并分析了当前房地产市场存在的主要问题。接下来在研究金融调控政策对房地产市场影响的基础上,介绍了自2003年以来中国调控房地产市场所运用的金融政策及成效,并以利率和货币供应量对调控房地产市场进行了实证分析。然后分析了中国运用金融政策调控房地产市场所存在的问题。接着结合美国、日本、香港的金融政策及成效,并总结了经验与教训。最后对我国房地产市场健康发展提出了有针对性的政策建议。