我国高校基层党组织建设绩效评估体系的构建

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改革开放三十年来,我国高等教育进入了快速发展的上升通道,取得了举世瞩目的成就。高校的基层党组织作为党的方针、政策在高校的主要贯彻者和执行者,在高校各项改革与事业发展中发挥了重要作用。在新时期新形势下,开展高校基层党组织建设绩效评估将成为推动高校党建工作顺利开展的有效途径,构建科学、系统、可行的党建评估体系能促进高校基层党组织建设的规范化和制度化,提高党建工作的科学水平,充分发挥高校基层党组织在高水平大学建设中的政治核心作用,具有十分重要的理论意义和现实意义。  本文主要由绪论和三部分内容构成,第一部分对高校基层党组织建设绩效的特点进行分析,并从高校基层党组织建设工作绩效评估的理论研究和各高校的具体实践出发,总结分析了当前高校基层党组织建设绩效评估存在的问题及原因。  第二部分主要对高校基层党组织建设绩效评估指标体系的构建进行阐述,在指标构建原则方面,遵循全面性和重点性相结合、导向性和可行性相结合、动态性和一致性相结合、定性分析与定量分析相结合等原则;在指标设计思路方面,采用过程指标与结果指标相结合、基本指标与修正指标相结合、正数指标与负数指标相结合、传统指标与现代指标相结合的开发思路。最后,采用访谈调研和问卷调查方法进行实证研究,运用德尔菲法和专家评定法等方法,进行指标筛选、信度和效度分析以及指标权重设置等研究,最终确立高校基层党组织建设绩效指标体系。  第三部分提出高校基层党组织建设绩效评估的实施程序和保障机制。高校基层党组织绩效评估实施程序包括组建评估工作小组、明确评估目的、确定评估时机、确定评估对象、制定评估方案、设计评估调查内容、下达评估通知书、收集基础资料、开展评估工作、形成评估结果撰写评估报告、评估结果的分析与运用等步骤。高校基层党组织绩效评估实施的保障机制包括政策保障、制度保障、信息保障和氛围保障。
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