随着科学技术的发展,二十一世纪是知识经济时代,高科技产业的发展成为一国竞争力的主要决定因素。国内外的学者一致认为创业活动是将科学技术转化为现实生产力的重要桥梁,而大学生是未来科技创业所需要依靠的最主要的创业群体。我国政府出台了许多鼓励大学生创业的政策,但大学生的创业行为并没有得到明显增加,且远低于发达国家大学生创业比例。创业行为是由创业意愿决定,科学地研究大学生的创业意愿,探寻其关键的影响因素,并就如何培养、提高大学生的创业意愿提出有针对性的措施显得尤为必要。国家创业政策明确规定毕业两年内的大学生均可享受政策支持,而以往的研究大多集中在在校大学生群体,忽视了毕业两年内大学生群体(后简称毕业大学生)。本文研究在校大学生和毕业大学生两个群体的创业意愿及影响因素对比分析。首先对两个群体特征进行对比,分析其特征的相同和差异。然后根据创业意愿影响因素的研究综述,提出了本文影响大学生创业意愿的理论模型,包括个人因素和环境因素两大部分,具体包含基本信息、实践经历、创业政策、创业教育、家庭支持这五个影响因素。然后分别对在校大学生和毕业大学生进行问卷调查,用描述性统计和多项Logistics回归分析等统计方法进行实证分析,得出影响大学生创业意愿的关键因素。实证分析结果显示：在校大学生和毕业大学生创业意愿都很高,但强烈创业意愿相对较低,毕业大学生的强烈意愿高于在校大学生。在校大学生的创业意愿影响因素包括：参加创业大赛、参加创业活动、家族创业情况、学校创业教育、家庭创业支持、专业这6个因素。毕业大学生的创业意愿影响因素包括：单位类型、家族创业情况、性别和工作部门这4个因素。对比分析可发现,在校大学生的创业影响因素集中在环境因素方面,毕业大学生创业影响因素集中在个人因素方面。在校大学生强烈创业意愿较之一般创业意愿倾向于参加实践性创业活动和受过家族创业情况熏陶的人群,而毕业大学生强烈创业意愿与一般创业意愿除性别外差异不大。本文得出大学生对创业政策了解程度低；在校大学生创业教育实施不均衡；整体创业意愿较高,强烈创业意愿较低；大学生欲创业时间与政策不相吻合；在校大学生创业意愿影响因素偏向环境因素,毕业大学生创业意愿影响因素偏向个人因素；在校大学生(强烈对比一般)创业意愿影响因素差异较大,毕业大学生(强烈对比一般)创业意愿影响因素差异较小等六项结论。并根据结论,提出以学校为平台,提高创业政策宣传；创业教育应扎实理论,注重基础培养；开展实践创业教育,提高强烈创业意愿;政府应拓宽大学生创业政策支持范围四个对策与建议。