政府舆论引导能力是政府运用所掌控的公共媒体资源和国际传媒的强大传播优势,将客观存在的社会舆论引导到正确、积极的轨道上来,以促使其朝着符合社会主义核心价值观的方向发展等方面的能力。它是政府治理能力体系的重要组成部分。政府舆论引导能力的高低直接体现着政府执政水平的高低,也就成为了衡量政府执政能力强弱的关键要素。大数据背景下,信息技术飞速发展、数据爆炸等导致整个社会舆情态势复杂而多变,严重影响社会稳定与公共安全,亟待提升政府舆论引导能力,以适应时代要求。但是,目前我国政府舆论引导能力存在诸多不足之处:舆情预判能力方面,缺乏专业的管理部门和工具以及科学高效的舆情分析研判手段,且政府舆情监测容易走向误区;快速应变能力方面,政府发布的信息无法满足民众需求,介入舆情事件的主动性不强,对舆情事件的反应速度相对滞后;优化整合能力方面,缺乏与公众之间有效的合作交流,政府各职能部门之间协调配合程度不高;科学决策能力方面,政府的新媒体运用能力较弱导致决策依据不够充分与合理,滥用行政权力导致决策唯权至上,缺乏对舆情的针对性分析;等等。政府舆论引导能力之所以存在以上问题的主要原因在于:一是政府缺乏大数据意识和对网络舆论的不重视,导致舆情监测预警不健全与预判能力不足;二是政府角色没有转变为舆情的有效治理者和舆论的有力引导者,导致官方回应与处置乏力;三是数据采集技术落后,数据条块分割、平台缺乏统一标准,导致政府内部及其与外部主体之间缺乏有效互动与合作;四是政府没有意识到舆情数据的价值和和民意的重要性,忽视了人民群众的意见和建议,导致决策依据不科学,政府决策能力相对较弱。要从根本上提升政府舆论引导能力,必须根据上述问题及其原因进行有针对性地改进与完善:健全大数据舆情预警机制,提升政府舆论引导的准确预判能力;健全大数据舆情应急机制,提升政府舆论引导的快速应变能力;健全大数据舆情联动机制,提升政府舆论引导的优化整合能力;健全大数据舆情评估机制,提升政府舆论引导的科学决策能力。