国际货币基金组织的改革和中国的应对

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进入21世纪后,以“金砖四国”为代表的新兴国家迅速发展,而发达国家经济相继疲软,但是世界经济格局的这种此消彼长的状态并未在世界货币基金组织(简称IMF)等重要的国际性金融机构的运作中得到体现。这成为世界货币基金组织的合法性和有效性缺失的根本性原因之一。为解决合法性和有效性不足的问题,从2005年开始基金组织便开始了对自身治理改革和职能改革。本文从国际货币基金组织的成立和机构职能发展开始,分析了在世界经济多极化格局更加明显,国际经济格局未发生根本改变,中国的国际地位得到大幅提升的背景下,促使基金组织改革的原因,然后分成治理改革和职能改革两个大方面详细阐述了改革的内容。针对合法性缺失而进行的治理改革,包括份额改革、机构改革等。能力改革是针对IMF的有效性而言,包括特别提款权改革、贷款机制改革、监督职能改革等。但是由于各方利益难以协调,国际货币基金组织的实质性改革之路仍然漫长。中国从在IMF运作体系中“搭便车”的外交策略到当前树立负责任的大国形象的外交战略,在此次IMF的改革大潮中也扮演了重要角色,本文对于中国在IMF治理改革和职能改革中的参与进行了论述。作者对解决IMF自身的问题提出了建议:增强合法性和代表性、如何改革国际储备货币体系、保持稳定的国际汇率和加强预警和救助功能。文章最后的落脚点在中国如何应对IMF的改革,提议中国以此次改革为契机充分把握机会,积极参与国际事务,树立大国形象,保障中国金融安全,维护本国利益。
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