完善的农村社会保险制度是构成社会主义市场经济体制基本框架的重要内容之一,是中国经济可持续发展和社会长治久安的重要保证,是构建和谐社会和建设社会主义新农村的必然选择,具有重要的战略地位。随着经济的发展和市场体制改革的深入,客观的产生了对农村养老保险的需求,建立健全农村社会养老保险制度的呼声越来越高。在现阶段,加快建立健全农村养老保险制度,对于完善我国社会主义市场经济体制,促进经济的可持续发展,缩小城乡差距和减少社会不平等,迎接人口的老龄化,有效执行计划生育政策,均将具有十分重要的战略意义。历史是现实的镜子,我们力求建立农村养老保险制度就必须增加对我省农村养老保险的投入,并且对我省农村社会养老保险制度现状进行认识和反思。湖南农村社会养老保险制度存在诸如管理体制不顺、缴费机制不合理、资金筹措方式单一、保险社会化程度低、法律体系不健全等问题。文章在阐述了农村养老保险制度和财政的作用机理之后,接着分析了农村社会养老保险的准公共产品的属性,并指出农村社会养老保险应该由政府和农民共同负担,接着考察了湖南农村养老保险制度的发展情况,得出湖南农村养老保险停滞不前的结论并从制度层面和财政层面分析了原因,然后分析了现阶段建立湖南农村养老保险制度的财政可能性,得出在现收现付模式下是可行的,最后提出了完善我省农村社会养老保险的财政政策。