司法的过程就是法官行使法官自由裁量权作出案件裁判的过程,司法改革的核心就是保障和促进司法过程的顺利进行,以实现司法的公平、公正。所以法官自由裁量权能否正确行使是指导和检视司法改革各项措施的一个重要的角度。法官自由裁量权的本质是一种权力更是一种责任,司法应该围绕法官自由裁量权的合理行使和合理限制进行改革。首先行使法官自由裁量权需要一个独立的司法环境,法官可以相对自由的行使自由裁量权,这样的自由包括外部自由与内部自由,司法的去地方化和去行政化为法官审判独立作出了努力;其次,法官追求正义的使命的要求法官必须职业化、精英化,法官员额制的推行和法官选任制度使法官队伍更加职业化,但也面临了法官人数减少,案件压力增大等困难;再次由于高法律风险以及案件量巨大改革还应该重视法官的职业保障,法官职务单独序列和等级制度应运而生,这也是保证法官自由裁量权正确行使的重要方面;最后,法官自由裁量权的权力属性决定了要对其加以合理的限制,司法责任制的提出和司法公开等措施为防止法官自由裁量权的滥用有重要意义。司法改革的目的是实现司法公正,而公正的实现根本上靠法官正确行使自由裁量权的的审判行动,所以,法官自由裁量权为司法改革提供了理论方向,改革要作出保证自由裁量权的行使的制度,也要为了防止法官自由裁量权的滥用而作出相应的措施。改革所提出的制度是否完善,从法官自由裁量权能否得到行使也可作为一个重要的标准。