从国家统计局公布的全国第6次人口普查的结果上看，我国超过60岁的老年人数量约占全国人口总数的14%，超过65岁的老年人数量约占全国人口总数的9%。根据联合国制定的标准中国已经进入到了人口老龄化社会，老年人的教育问题也就自然而然地成为了社会关注的热点。老年人教育是组成终身教育体系的重要环节，老年大学以它独特的形式填补了我国老年教育体系中的空白，完善了从幼儿教育到老年教育的终身教育体系中的最后一个环节，是构建终身教育体系的重要组成部分，是提高全民族文明素质、建设学习型社会的重要保障。本文将采用文献法、问卷调查法、个别访谈法以及比较分析法，在实地调查和理论研究相结合的基础上，分析了哈尔滨市老年大学教育发展的现状，哈尔滨市老年教育的特点与我国其他城市还不相同，因为哈尔滨地处北方，冬季漫长，所以很多老年人在冬季无法进行户外活动，有些老人因为没有地方去，都结伴去大超市里取暖、聊天。但大多数老年人还是渴望到老年大学参加学习和活动，这无形当中就给老年大学的教学情况带来了压力。随着哈尔滨市老年人口数量的增多，学校现有的办学能力以无法满足全市老年人的精神需求，学校无法面向全社会开展老年教育服务，近几年经常出现老年大学一座难求的现象，这一现象的出现也暴露出学校在教育模式上存在的问题。本文从公共管理的视角并结合老年教育的自身特点和功能揭示出哈尔滨市老年大学在办学模式、教学模式和管理模式中所存在问题与不足。找出问题的根源，主要从三个方面加以叙述，一是因为学校办学模式单一，导致学校提供教育的能力不足；二是因为学校教学模式落后，教学目标跟不上社会的发展，导致学校在教育教学的形式方面墨守陈规。三是因为学校的管理模式滞后，导致教师队伍不稳定等问题的出现。本人通过大量阅读相关文献，从老年大学的教育模式方面入手，介绍了国内外具有代表性的老年大学的教育实践实例，并通过对现阶段国内外老年大学教育发展经验的比较研究，得出了针对哈尔滨市老年大学教育模式改进的启示。希望通过本次研究能够丰富我国老年教育的相关理论。