精准扶贫中跨部门协同机制研究

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精准扶贫是我国新贫困治理体系的核心,它让中国在七年内实现九千万人脱离贫困,是我国贫困治理的精髓。在脱贫攻坚的收官之年,总结精准扶贫的经验是最合适,它可以为世界其他国家的贫困治理提供借鉴,也可以为我国的防止返贫政策设计提供参考。在精准扶贫的延续性上,习近平强调对于已退出的贫困县、贫困人口要保持现有帮扶政策的总体稳定,要设立一个过渡期,要严格执行摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶,因此,精准扶贫的延续是必然的。贫困问题是当下社会中最尖锐的问题之一。解决贫困,缩小贫富差距,提升贫困治理能力,是我国未来发展的必经之路,也是成为社会主义强国的基本保障。随着贫困治理能力的提升,我国扶贫工作有着显著的成效,但也存在一系列顽固的贫困问题,成为扶贫工作中难啃的硬骨头,扶贫工作进入了攻坚时期。精准扶贫是我国为打赢脱贫攻坚战所制定的重要政策,为解决扶贫工作中最后一部分群众的贫困问题,使我国全面建成小康社会,实现共同富裕。本文基于整体性治理理论、精准扶贫理论和跨部门协同治理等理论,对精准扶贫中跨部门协同机制进行分析。重点介绍精准扶贫中纵向与横向的跨部门协同模式,并从形成背景、权威授予、治理模式、运行逻辑四个方面进行特质总结,希望给国外贫困治理与国内防止返贫工作一定启示。本文在收集整理大量资料、对精准扶贫工作人员进行情况了解的基础上,对精准扶贫中跨部门协同机制进行研究。首先,文章对精准扶贫、整体性治理、跨部门协同进行理论梳理,寻求三者间的支撑关系。其次,通过文献、资料与数据,从纵向与横向两个视角,剖析精准扶贫中跨部门协同的运行模式。再次,从精准扶贫中跨部门协同机制的形成背景、权威授予、治理模式、运行逻辑四个方面进行特质总结。最后,通过对精准扶贫跨部门协同模式研究,希望为其他国家脱贫提供积极的借鉴,同时也为我国防止返贫工作的开展提供启示。
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