TPP对全球经济及中国农业影响及对策研究——基于全球一般均衡模型视角

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2009年美国加入“跨太平洋伙伴关系协议”(TPP)之后,TPP的谈判规模迅速扩大,受到了全世界的广泛关注。截止到2014年底,TPP涵盖了跨太平洋的12个成员国,在美国的主导下,TPP已经从一个APEC框架内的小型多边贸易协定转型为覆盖面更广的、更有约束力的自由贸易协定。随着近几年中国的主要贸易伙伴纷纷加入TPP,而作为亚太地区第一大经济体和世界第一贸易大国的中国并没有加入,国内外各利益主体和学术界开始关注TPP对中国可能造成的影响。中国与TPP成员国的贸易关系紧密,TPP将促进成员国之间的贸易往来,势必对中国出口贸易产生重大的影响。由美国主导的TPP会对全球经济特别是中国农业贸易、粮食安全带来哪些影响,中国应该采取哪些应对措施等都是迫切需要回答和解决的重大问题。  基于以上研究背景,本研究的目标是系统评价TPP协议对全球经济和中国农产品贸易、粮食安全的影响,评估现阶段中国可能的应对TPP策略的经济效果,从而为制定更有效的应对TPP协议的战略和中国的农产品贸易促进政策提供决策依据。为完成上述目标,论文主要包括以下几个内容:一是对中国和TPP成员国之间的贸易结构特征、变化趋势进行描述统计分析;二是采用全球贸易均衡模型(Global Trade Analysis Project,GTAP)评估TPP谈判的达成对全球经济和中国农业的影响;三是通过构建应对TPP谈判的四个政策方案,评估现阶段中国可能的应对TPP策略的经济效果;四是基于以上分析,为中国应对TPP谈判提供合理的政策建议。  本文贸易数据主要来源于联合国商品贸易统计数据库(UN COMTRADE),各国关税数据来源于GTAP数据库、中国海关2015年“关税配额商品进口税率表”、中国商务部“2015年进口关税配额申请和分配细则”等。GTAP模型中数据来源于GTAP数据库,各国(地区)的GDP、资本、人口、劳动力和自然禀赋变化均来自世界银行的世界发展指数(World Bank Index,2014)。  研究发现,中国和TPP成员国之间贸易关系密切。2001年以来,中国对TPP国家进出口占TPP国家对外贸易份额显著上升,表现为较为稳定的贸易顺差趋势。TPP国家是中国农产品的主要贸易伙伴,中国对TPP国家农产品出口占中国农产品总出口的40%以上。中国和TPP成员国在对TPP主要国家(地区)的农产品出口上相似度较大,尤其是近年来呈现趋同趋势,体现为较为明显的竞争关系。本文对TPP谈判经济影响的模拟结果显示,TPP谈判的达成TPP的建成将普遍促进TPP成员国的经济发展和福利水平提高,对中国经济产生不利影响,长期影响更为显著。TPP对农业的影响不可低估,或面临产出下降明显、外出打工就业机会降低的可能。中国促成东亚区域经济合作和加入TPP自贸谈判能够抵消TPP对中国GDP带来的不利影响。因此,建议中国密切关注TPP谈判,积极推进东亚区域经济合作,适时可以选择加入TPP。
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