征税是海关四大核心职能之一，海关税收治理体系是海关治理体系的重要组成部分，提高海关税收治理能力对提升海关总体治理能力具有重要意义。从目前的现状看，海关税收经历了全面管制和治理初期两个阶段，在治理方面也进行了如预归类、委托化验等方面的探索，但总体来看，海关税收治理体系和治理能力仍然没有达到社会期待的水平，在治理主体、制度建设、法律法规层面等都还存在不足之处。为加快构建开放型经济体制，促进贸易便利化，海关在积极推动全国海关通关一体化改革，通关一体化改革也给海关税收治理体系在区域海关协同治理、促进贸易便利化、税收执法统一性、拓展多元主体治理领域等方面提出了新要求，因此，进一步完善海关税收治理体系已成为海关税收工作的当务之急。　　本文以海关税收治理体系为研究对象，以海关通关一体化改革为研究背景，以治理理论为指导，分析我国海关税收治理体系的构建历程、现状，通关一体化背景下面临的困境和挑战，以及通关一体化对海关税收治理体系提出的新要求，深刻阐述了海关进一步完善税收治理体系的有利条件，以预归类领域多元共治治理体系为例进一步分析了完善海关税收治理体系的可行性，并且对如何在通关一体化改革背景下进一步完善海关税收治理体系提出了建议和措施。　　本文的主要观点：提出要正确把握完善海关税收治理体系与通关一体化改革的关系以及做好两者的有效衔接；通过建立协调规则、大力培育非官方社会组织、完善法律和奖惩制度等确保治理主体多元化；提出建立关税技术认定中心、多元主体参与关税技术争议决策委员会，以及建立纳税人分类管理、二次申报和集中汇总纳税等税收征管模式，引导企业、社会组织等自觉参与海关税收治理，真正构建起“守法便利”的海关—商界合作共赢治理关系。