安全生产工作一头系着改革、发展大局,一头系着千家万户的生命财产安全,做好安全生产工作意义重大,事关全局。当前的中国社会正处于一个全面、深刻的经济社会转型变革周期,在这个以经济市场化、产业非农化、人口城镇化为主要特征的转型变革周期里,一方面,旧有的安全监管和生产体系,在新的社会环境下已难以适用,而新的安全监管体系还在完善阶段,这样一种过渡性质的时代特征导致了劳动者在生产中遇到的安全风险居高不下;另一方面由于人们综合素质的提升,社会的进步,从事生产一线的工作人员对于自身的工作环境,健康权益等有着更高的认识。于是逐渐形成当前国家安全生产现状难以满足群众日益提升的安全意识的局面。笔者以江苏省泰兴市为研究对象,以相关安全生产理论为指导,结合当前基层安全生产现状来探讨安全生产监管工作,着力分析泰兴市在安全生产监管中存在的问题及原因,同时针对问题给出了一些建议。全文共分为六个部分:第一,导论。该部分的内容重点对本课题的研究原因和意义进行论述,然后分析有关的国内外研究现状,总结本文的主要研究思路和方法,第二,分析和本论文研究有关的概念和理论。其中包括基层安全生产监管的有关概念,包括内外部特性,以及政府管制相关理论,还有安全生产监管的相关概念和理论。第三,对泰兴市安全生产监管问题进行调研,分析泰兴市安全监管的现状。第四,根据泰兴市的安全生产监管问题,分析其出现的背后原因。第五,对国外的一些监管法律体系,社会制约机制等内容进行阐述,对它们的一些先进做法和经验进行阐述。第六,根据前面有关基层政府、法律法规、生产企业、监管队伍和制约机制等方面存在着的问题,进而提出相应的改善措施,从而为提升基层安全生产监管的总体水平提供一定的参考。