【摘 要】
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环境税是基于环境保护目的而征收的一种税收,也被实践证明是一种有效的经济手段。关于环境税收法律制度的研究,国外,尤其发达国家研究比较成熟,且已实施多年,形成了较为完善的环境
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环境税是基于环境保护目的而征收的一种税收,也被实践证明是一种有效的经济手段。关于环境税收法律制度的研究,国外,尤其发达国家研究比较成熟,且已实施多年,形成了较为完善的环境税收体系。而我国目前基本上没有真正意义上的环境税收制度,只是在部分税种中包含了一些与环境有关的税,从立法意义上看,这些税并非是出于环境保护目的而设立的,从实践上看,其影响范围极为狭窄,对改善环境的意义并不大。在我国环境污染和生态破坏日益加剧的情况下,尽快健全环境税收法律制度,运用环境税收手段解决中国的环境问题具有深远意义。目前,我国仍然存在一些实施环境税的制约因素,如与环境税制相关的法律还不健全、现行税收立法权限体制各部分的结构比例失调等,但综合分析后表明实施环境税还是具有可行性的。然而在经济全球化的今天,一国在制定税收政策和运用税收工具时不能忽视税收政策所带来的国际影响,将不得不在一个开放的全球经济框架下加以考虑。基于此,本文试图在肯定环境税实施的效应、保证国家对税收管辖的主权的前提下,在总结和剖析国内外实施环境税收制度过程的经验的基础上,综合考虑开放条件下环境税的国际协调因素,结合我国国情,对我国的环境税收法律制度进行分析探讨。
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