随着经济社会日益发展,行政权力在社会各方面发挥着重要作用,原本应以维护和增进公共利益为导向的行政权力,在行使过程中,却时常出现损害公共利益的情形。因为没有确立行政公益诉讼制度,导致我国公共利益虽然屡遭行政行为侵害,却不能通过司法途径,寻求有效的司法救济。面对现实窘境,党的十八届四中全会指出,要在我国建立公益诉讼制度。尤其是建立行政公益诉讼制度,更是以法律为准绳,强化了对行政公权力的监督、制约,加强了对公共利益的保护。为及时回应保障公共利益的现实需求,本文就如何在我国确立行政公益诉讼这一课题,展开探讨和研究。除去绪论和结语,全文共分成三个篇章。第一篇章,重点探讨了行政公益诉讼的概念和特征。如何界定“公共利益”,是行政公益诉讼研究的重要内容。只有充分理解公共利益内涵,才能准确选择行政公益诉讼研究的切入点。本章节从分析“公共利益”着手,进而研究何为公益诉讼。然后,通过分析行政公益诉讼的性质和特征,总结得出行政公益诉讼指的是,原告为了维护公共利益,针对行政行为损害公共利益的情形,而提起的行政诉讼。第二篇章,主要分析比较了英美法系代表国家和大陆法系代表国家有关行政公益诉讼的制度规定。处在全球化的大潮中,域外法治发达国家行政公益诉讼的立法和司法实践较为成熟,原告主体的拓展,受案范围拓宽和一定的起诉限制,为我们提供了诸多有益借鉴,值得我们研究学习。第三篇章,笔者吸收借鉴国外立法和司法实践,结合实际国情,通过确定原告资格、界定诉讼受案范围、合理分配原告与被告的举证责任、明确诉讼费用的缴纳、设定防止滥诉的特殊规则、奖励胜诉原告等一系列制度设计,提出我国建立行政公益诉讼的制度构想,助推实现维护公共利益,保障人民民主权利和监督行政机关依法行政的目的。