黑龙江省边境口岸检验检疫便利化新模式研究

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在经济全球化不断深入的今天,国际贸易取得了迅速发展,贸易形势日益多样化。检验检疫机构作为与国际贸易联系较为紧密的部门,应该对当前形势进行积极的了解和掌握,为黑龙江省边境口岸检验检疫的便利化服务做出应有的贡献。黑龙江的地理位置位于东北亚地区的中心,20世纪90年代后多元化战略成为我国对外贸易的长期战略,黑龙江也从多层次、宽领域以及全方位的角度,对本省的对外贸易格局进行了探索和发展。本文以黑龙江省边境口岸检验检疫便利化问题研究为研究对象,结合检验检疫的相关理论,对黑龙江省进出口贸易的简单情况进行了介绍,围绕黑龙江省边境口岸检验检疫工作现状,分析其在检验检疫过程中存在的不便利问题及产生原因,通过问卷调查,对黑龙江国境口岸的检验检疫服务情况进行了调查,指出了检验检疫局在促进口岸便利化工作中的工作思路,探索促进口岸检验检疫便利化新模式,为更好的开展口岸检验检疫工作提出具有针对性的参考建议。从目前的研究成果来看,国内学者研究的集中在检验检疫制度、检验检疫工作通关措施以及监管模式等方面,缺少以具体口岸检验检疫部门为对象,进行的具体的、深入的、理论联系实际的研究成果。此外,边境口岸查验手段落后、硬件投入不足,导致存在监管盲区;部分口岸设备落后老化,影响口岸查验效果;部分口岸旅检通道关检“一机双屏”设置不合理,影响旅客携带物检出率;口岸一线检验检疫专业人员不足;口岸新建、扩建、易址涉及检验检疫设施建设验收机制不完善;口岸部分电子业务系统运行不稳定,影响企业货物及时通关;部分出境证书实用性、权威性不足。从而得出黑龙江边境口岸陈旧的检验检疫方式已不适应新环境下口岸便利化的新模式这个最后的结果。为了能够使研究的结果更加的准确和客观,我们针对这些缺陷的根源进行了深度的剖析。同时也加强了对外国先进理论知识的引进和实践经验的借鉴,通过相关的理论知识,来针对在龙江边境口岸所进行的检验检疫方式进行了一定的管理和优化。在整篇论文当中,首先对新制度和新方式进行了一定的阐述,并结合现阶段的发展状况而提出不同的观点。再次,从管理体制和运行的系统上来说,很多的制度,是否能够加以运用必须经过一定的考虑。这就使得黑龙江边境口岸检验检疫便利化提供理论参考。最后检验检疫通关便利管理新模式指将现有政策与检验检疫通关管理的实际情况相结合,转变检验检疫机构的职能,实现区域信息一体化的监管合作。检验检疫新模式的构建思路为实施分类监管、加强风险评估、充分利用科学技术、密切与相关部门的合作,在经验借鉴方面发达国家的检验检疫监管模式在制度层面、社会支持层面、政府层面都形成了较为健全和完善的运行机制。
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