基于平衡计分卡的火电企业环境绩效评价研究

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近年来,我国经济得到了迅速发展,但是随之而来的生态环境问题也越来越严重。雾霾天气范围的逐渐扩大、环境资源的日益消耗、生态物种的慢慢减少,使得环境问题成了社会公众关注的焦点。国家为了改善环境现状,先后出台了一系列的环境保护政策和相关的法律法规,加强对企业生产行为的引导和约束。2014年4月24日,新修订的环境保护法增加规定了“未依法进行环境影响评价的建设项目,不得开工建设”。同时,新环保法还进一步增加了环境经济激励措施,规定企业在污染物排放符合法定要求的基础上,进一步减少污染物排放的,人民政府应在财政、税收等方面给以鼓励支持。在这种形势下,企业也逐渐意识到只有追求经济的绿色增长,才能在新的绿色竞争模式中生存和发展。要实现利润的绿色增长,企业必须在生产管理的过程中纳入环境因素,并通过环境绩效评价来考核企业的环境管理的效率和环境责任履行的效果。火电企业作为社会经济活动的动力支持企业,其在生产过程中产生的二氧化硫、氮氧化物和粉尘是形成雾霾天气的主要原因。对火电企业进行环境绩效评价,有利于其了解自身在环境责任方面的履行情况,及时发现环境管理方面的不足,从而积极的采取环境保护措施,实现企业利润的绿色增长。因此,本文针对火电企业进行了环境绩效评价体系的构建。首先,本文从研究的背景和意义出发,对当前环境污染的现状和企业对环境的影响进行了简略的陈述,指出了对企业进行环境绩效评价的重要意义。其次,对环境绩效的相关概念进行了介绍,并界定了本文在研究过程中所采用的概念。之后,对火电企业的特点和环境绩效评价现状进行了分析,认为当前的环境绩效评价指标体系缺乏系统性,并提出了引入平衡计分卡进行环境绩效评价的必要性;在引入方法上,本文采用了全线纳入法,即从环境战略角度出发,将环境指标全面纳入了平衡计分卡的各维度。然后,结合国际上环境绩效标准、指标设计的基本原则、火电行业环境方面指标选取的相关规定及其行业生产和排污特点,构建了以平衡计分卡为架构的火电企业的环境绩效评价指标体系;指标体系构建后,采用层次分析法进行了各个指标的权重的分析确定。最后,对定量指标和定性指标分别进行处理,为了消除定量指标的量纲影响,采用了直线型模糊无量纲化方法对不同类型的定量指标进行处理;定性指标采用专家评价法,并结合具体评价等级进行分值的确定;定量指标通过无量纲化后的评价值与最优值对应的分值进行指标分值的确定,之后,结合由层次分析法确定的权重,计算火电企业环境绩效评价的综合得分,根据分值大小进行评分等级的判定。本文的主要贡献是在进行环境绩效评价指标设计时,利用平衡计分卡进行了指标体系构建。从企业可持续发展的环境战略角度出发,结合火电企业的生产过程和污染特点以及平衡计分卡四个维度之间的因果促进关系进行指标的选取设定,使得指标体系更具有系统性和针对性。
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