作为我国金融体制改革中的重要组成部分,民营银行显现出越来越重要的作用。2013年,银监会正式宣布银行业允许民营资本的加入,民营银行因此得到快速发展,为我国市场经济注入新活力。民营银行在我国经济制度发展史上有很强的创新意义。对民营银行的准确定位是研究民营银行的基础。本文中所探究的是有别于其他国有商业银行的民营银行,它是带有现代化特色的股份制银行,同时由于它独特的民资、民营、民有、民治、民享等特征,与一般国有商业银行之间存在一定的差异。与国有银行不同,民营银行无论是在产权方面、制度设计方面、经营模式方面都有着很大的差别,重要的是它在市场效率方面有着国有银行所不具备的优势。民营银行的出现有效补充了国有金融体制,对完善我国的金融体系有着无可厚非的作用。因此,民营银行的发展是我国经济发展的现实需要。但民营银行在发展过程中,不仅会产生与其他银行一样的风险,而且由于其自身的特点,也会产生独特的风险,这些风险都会制约民营银行的发展。本文主要是研究民营银行制度在我国发展过程中的法律风险和相应的法律机制,参考国内外民营银行风险及其法律规制的相关文献和资料,分析了民营银行优劣势、机遇和挑战,简单地探讨了我国发展民营银行的现状和可行性。并且以美国社区银行为研究对象,分析社区银行成功的原因以及产生的影响,为我国民营银行风险的防范提供更多的启示,从而总结出我国民营银行运营产生风险的几个关键问题,并以这些问题为出发点,提出对我国民营银行发展有效的对策和建议。