东南沿海地区农村社区养老问题研究

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我国已经进入人口老龄化社会,“未富先老”、为老服务准备不足的问题在农村更加凸显;随着新时代农村生产方式和生活方式的改变,特别是东南沿海地区经济生活的改善,农村老年人的养老方式发生了重大变化亦产生了新的需求。在社会主义新农村建设中,为满足农村老年人多方面需求,妥善解决人口老龄化带来的社会问题,我国东南沿海地区逐步探索开展了农村社区养老模式,并在实践中积累了宝贵经验,检验了农村社区养老的可行性,为整个东南沿海地区的农村社区养老发展提供了具有参考价值的信息。本文在人口老龄化背景下,通过研究国内外学术界关于农村社区养老的理论成果,对社区、农村社区、社区养老和农村社区养老等相关概念做了界定,阐述了发展我国农村社区养老的理论意义和现实意义;在首先全面分析我国东南沿海地区农村社区养老现状的基础上,得出东南沿海地区目前农村社区养老发展具有很大的机遇;再通过研究当前东南沿海农村社区养老发展遇到的困境,梳理分析出影响制约农村社区养老发展的瓶颈;文章通过对厦门市翔安区农村社区养老的调查研究和对实践经验的总结,提出了完善发展我国东南沿海农村社区养老模式的基本原则、具体内容和政策建议。根据马斯洛需求层次理论和福利多元化理论,发展农村社区养老模式应充分发挥政府、社会、个人的作用,调动各方面的力量参与;应努力满足农村老年人不断增长的多元化需求。鉴于此要求,本文提出的政策建议:充分发挥政府职能;提高基层组织服务能力;宣传正确的养老观念;保证财政资金注入;加强养老服务专业化培训;扩大农村社区养老服务网络。从组织力量、教育引导、经费保障、人才建设、运营方式等方面表述了具体设想,以此助推农村社区养老的发展。
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