公共服务是体现政府服务职能的最终产品,也是政府行为与公众需求主要的结合点。政府等公共部门作为公共服务的主要提供方,目的是满足社会的公共需求,是一种供全体公民共同消费与平等享用的公共产品和服务。港口作为水运与陆运的交接站,是一种社会公共服务场所,占据了重要的水路和陆路资源,具有相当重要的社会和经济的公共属性。宁波舟山港作为连续7年排名世界第一的大港,得益于经济发展,也得益于智慧港口的不断建设。面对新的发展形势,智慧港口公共服务功能建设存在着缺少顶层设计、地方政府滞后反应和港航系统缺位思考等问题。如何根据实际情况,建设和加强宁波舟山港的公共服务功能,对于更好地推动智慧港口建设,使港口更好地服务社会发展具有重要的意义。本文根据公共管理的基本理论,主要采用公共管理理论分析进行研究,结合宁波舟山港在发展智慧港建设中的实践做法和相关建设方案,对存在的公共服务方面的问题进行具体的研究和分析,从而提出智慧港口公共服务建设的可行性路径方向,并提出相关建议方案。本文第一章是绪论,主要是对选题背景与研究意义;之后是分析国内外研究和实践的现状;然后是描述研究路线,包括研究的思路和方法;最后是说明研究的重点、难点和创新点。本文第二章是相关概念及理论概述。首先是智慧港口的定义;其次是国内外具有代表性的智慧港口建设情况分析;再次是公共服务功能的理论和文献综述;之后是服务型政府来阐述公共服务应该具有的功能;最后是提出智慧港口应该具有的基础公共服务功能、积极公共服务功能、安全公共服务功能和社会公共服务功能。本文第三章是宁波舟山港公共服务功能建设状况。首先对宁波舟山港的情况进行介绍;其次是宁波舟山港建设智慧港口的基础,包括前期工作和总体规划;最后是宁波舟山港公共服务功能建设的基本情况,主要是港口营运商和口岸职能部门的公共服务功能建设情况。本文第四章是对宁波舟山港智慧港口公共服务功能存在问题的分析。主要是智慧港口公共服务功能建设相对落后;其次是地方政府对公共服务功能建设的滞后反应;再次是港航口岸系统在公共服务功能建设的缺位思考。本文第五章是对宁波舟山港的智慧港口公共服务功能建设的策略和建议。一是基础公共服务方面加强公共政策制定,二是安全公共服务方面加大公共安全资源的投入,三是经济公共服务方面抓好港航物流一体化协调,以及港口贸易(含金融、保险)统筹推进,四是社会公共服务方面推行港城一体实现公共物品共享,五是相关建议,包括发挥省海港委的领导作用、调动宁波舟山两市的主导作用、发挥市场的决定作用、调动社会力量的参与作用。本文第六章是研究结论和展望。