就西方自由主义理论的制度架构本身而言,大众媒介是公民社会借以制约国家权力的重要途径.在中国,大众媒介的权力监督并没有完全遵循自由主义理论的设置,在某种意义上实际上是党政权力的一种延伸.但即使如此,它也面临着两个需要解决的关系——监督过程中监督者与被监督者的关系以及传播过程中传播者与传播对象的关系.所以探讨它实施的策略也应该有两个方向:一种是指向被监督的对象,一种是指向传播的对象.前者的重点在于使监督的立论成立,使被监督者无法推翻;后者的重点在于传播效果的讨论.在以前的讨论中,论者往往着重于监督过程中监督者与被监督者之间的关系,而对传播效果不甚关注,而实际上后者更为重要,因为权力监督若无法在传播对象中引起反响并激起社会舆论形成对权力者的压力就无法成功.宏观层面上,我们可以借助媒体之间各种关系组合的力量;微观层面上又涉及权力监督信息表现和内容上的策略.对后者作者借鉴了宣传学和媒介效果理论中的诸多观点.