改革开放以来，中国农业银行改革已经取得了重大成绩，但同时还存在很多问题，如管理体制问题、产权制度问题、公司治理问题仍在不断地困扰着中国农业银行。股份制作为一种产权界定清晰的制度安排，由于其所有权与经营权分离，因而有利于科学的公司治理结构的建立，使其经营管理更有效率性、科学性，是帮助中国农业银行走出目前困境，提升国际竞争力的根本出路。 论文在简要总结了国际银行业重组与改造实践方面的经验以及国内外关于国有商业银行股份制改造的研究成果后，较深入地分析了中国农业银行经营的弊端，指出了中国农业银行股份制改造的必要性。接着针对中国农业银行的现状提出了产权制度改革与公司治理结构改革的具体思路与策略，并指出了要加强银行股份制改造配套措施建设，如加强内控制度、信息披露和银行监管制度的建设，建立存款保险制度等。最后，结合中国农业银行的具体实际，对中国农业银行的股份制改造的实施作了较深入的探讨，提出了“集团公司+股份制银行”的改革途径。