我国登记离婚制度研究

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随着我国社会经济的发展,人们物质文化生活水平的提高,民众的婚姻的观念发生了变化,有些人对于家庭的责任感逐渐变淡,我国的离婚率逐年升高,而社会舆论对离婚者倾向于接受和宽容,人们不再认为离婚是让人羞耻的事情。我国目前的登记离婚制度与诉讼离婚制度两种方式中,越来越多的人选择登记离婚的方式。研究登记离婚制度就有具有极高的理论意义和实际意义,成为我国学者在离婚法发展中不可忽视的课题之一。为了更好地维护家庭稳定乃至社会的和谐,填补登记离婚存在的实体上与程序上的漏洞,本文以登记离婚制度作为研究对象,从立法现状与实施情况几个方面进行研究,进而提出完善建议。作为能够分担司法机关审判压力,体现离婚自由原则又有国家适度干预,具有防止轻率离婚和保障弱者利益功能的登记离婚制度,将是我国法律体系中不可缺失的一部分。本文主张从我国实际出发,对我国登记离婚制度进行修改和完善。全文除引言外,共约3.9万字,分四部分。第一部分,我国登记离婚制度基本理论概述。该部分首先对登记离婚的要件进行理论阐述,分别为主体要件、意思表示真实、不违反法律或公共利益以及经过法定程序四个要件。其次就我国登记离婚制度的法律地位进行分析,得出登记离婚制度是我国婚姻登记制度的重要组成部分。然后就登记离婚制度的功能进行阐述,其具有以下四个功能:一是保障离婚自由;二是防止轻率离婚;三是保障弱势一方利益及未成年子女权益;四是减少讼累,节约司法资源。通过这一部分的描述介绍登记离婚的基本理论构成,并阐明登记离婚制度存在的必要性。第二部分,登记离婚制度的价值取向。首先从自由价值分析,肯定离婚自由是我国离婚法所要首要保障的原则,但是离婚自由是相对的自由,是法律规定范围内的自由,应当对其进行限制。限制的原因出于以下两个方面:一是.基于离婚当事人的自身利益;二是基于个体利益与社会整体利益的平衡。其次从平等价值分析,我国登记离婚制度应当建立在夫妻双方当事人平等的基础上,并且在处理登记离婚中要注意体现实质平等的原则,保障夫妻中弱势一方的利益。最后从效率价值分析,提出登记离婚作为行政行为,应当体现行政法上高效便民的原则。第三部分,我国登记离婚制度的立法与实践之考察与评析。首先在立法考察上,对于我国的立法情况进行介绍和评析,包括我国2001年修正后的《婚姻法》、及2003年《婚姻登记条例》的规定,然后进行具体的评析。在实践考察上,以重庆某区婚姻登记机关2013-2014年两年的登记离婚案件材料为例,进行抽样调查,对登记离婚当事人的基本情况以及离婚协议中对子女抚养和财产问题处理进行统计分析。并结合实地观察婚姻登记人员的工作及与与其个人的访谈,研究分析我国登记离婚制度实施的不足及原因。第四部分,完善我国登记离婚制度之立法构想。针对我国登记离婚制度之不足,提出对我国登记离婚制度的实质要件和程序要件的完善建议。实质要件上,增加适用登记离婚的限制性条件、明确婚姻登记机关的工作职责及权利(对离婚协议审查的具体内容及标准、要求登记机关履行告知职责等)、对瑕疵离婚登记提供必要的救济即设立登记离婚无效和撤销制度、提供离婚协议的格式文本。程序要件上,增设调解作为前置程序、增设离婚冷静期、将户籍登记程序作为必备程序等。最后提出完善离婚登记工作的措施,如提高工作人员的素质、规范代写服务。
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