通过三十多年的改革开放,我国经济社会有了较快发展。当前我国正处于特殊的转型期,社会结构调整和转型触及到不同群体的利益,当部分群体的利益无法得到满足的时候就会产生社会矛盾冲突。随着社会的不断进步,不同群体之间的冲突和矛盾引起的社会问题也越来越多。过去以政府为单一管理主体的社会管理格局已不适应时代发展的要求,由此,政府提出了构建“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障”五位一体的社会治理格局。作为政府的重要组成部分的公安机关,如何在社会治理中做好角色扮演则显得尤为重要。近年来,我国从中央到地方都对公安机关的工作提出了更高的要求,然而地方公安机关在社会治理角色扮演中仍然存在着社会治理职能不清、治理手段落后、治理方式单一的问题。为此,就有必要加大对地方公安机关社会治理角色研究,逐步探索出适应本地区发展的模式和思路。本文以扬州公安机关为研究对象,依据相关管理学理论,结合扬州实际民生和社会情况,借鉴国外警方社会治理先进模式,提出有针对性的建议与意见。本文拟解决的重点难点是在依法治国框架下,明确公安机关社会治理角色定位,在借鉴国外警方社会治理良好经验基础上,找出扬州市公安机关社会治理角色扮演中的不足与差距,由此对其强化权利规制、规范信息化建设应用及规范社区防范工作提出建议对策,希望对扬州当地公安机关社会治理角色扮演起到完善的作用,并为其他地区公安机关的社会治理角色扮演提供一些有借鉴意义的帮助。