协同政务知识共享的组织保障研究

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随着电子政务发展的不断深化,政府逐渐向以提供个性化服务为中心的知识型政府转型,政府的知识服务水平也日益成为衡量政府绩效和公众服务质量的重要标准。面对复杂的公共事件和个性化的公众需求,政府之间的知识协同变得愈加重要。面向知识共享的协同政务可以整合各政府部门的知识资源,实现知识的共享、重用与增值,最终发挥政府整体的协同效应,政府部门之间基于知识协同实现管理创新、提高知识服务能力、迅速定位公众需求。协同政务知识共享组织保障是政府部门之间知识协同的软环境,在语义Web、多智能体协作等技术的支撑下,支持整个知识协同网的高效运作。因此,构建协同政务知识共享组织模式、研究协同政务知识共享的组织保障因素,对于促进政府之间知识协同、使政府能迅速定位公众需求、为公众提供个性化知识服务、最终构建知识型政府具有重要意义。本文回顾了国内外协同政务知识共享组织保障的相关研究成果,对协同政务和知识共享的相关理论加以综述,总结了政府内部知识共享模式,分析这些模式对跨越政府部门的协同政务知识共享适用性,概述了虚拟组织知识共享及其影响因素。在理论研究的基础上笔者分析了协同政务知识共享的组织障碍与现实需求,构建了协同政务知识共享的组织模式——政府知识协同网,进一步具体分析协同政务知识共享的组织保障因素——政府组织机构、政府组织信任机制、政府组织学习机制和政府知识共享文化,最后通过对长株潭地区突发事件应急联动体系的构建,对协同政务知识共享的组织模式及组织保障因素进行了实证分析。
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