【摘 要】
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我国新时代社会福利体系正在发生变革,社会工作在为民服务的多个领域发挥了重要作用。在我国,以往的社会工作机构属于非营利性的民办非企业单位。自2019年起乡镇(街道)社会工作站开始在全国范围内统一由乡镇(街道)等基层政府设立并组织运营。在对近三年相关政策文件全面梳理的基础上,首先总结明确我国乡镇(街道)社会工作站的发展定位及工作职能,并从完善社区治理、补充社区服务两个角度分析了我国乡镇(街道)社会工作
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我国新时代社会福利体系正在发生变革,社会工作在为民服务的多个领域发挥了重要作用。在我国,以往的社会工作机构属于非营利性的民办非企业单位。自2019年起乡镇(街道)社会工作站开始在全国范围内统一由乡镇(街道)等基层政府设立并组织运营。在对近三年相关政策文件全面梳理的基础上,首先总结明确我国乡镇(街道)社会工作站的发展定位及工作职能,并从完善社区治理、补充社区服务两个角度分析了我国乡镇(街道)社会工作站建设的政策目标。其次,以资源依赖理论为切入点,从补救式服务、支持性服务、预防性服务与发展性服务四个方面出发,并结合三类不同的运营模式,系统分析了乡镇(街道)社会工作站的服务机制和运营效果。再次,论文以政策目标的实现程度作为衡量运营效果的基准,对当前乡镇(街道)社会工作站的三种运营模式进行了比较分析。分析显示,委托第三方运营的社会工作站并没有凸显出专业优势,反而是政府自营运作的社会工作站服务效能最佳,第三方社会组织承接运营模式服务效能次之,混合制运营模式服务效能最差。而研究发现,导致后两者服务效能不佳的关键因素是社区动员能力不足及专业服务人员的缺乏。最后,基于上述研究结果,提出针对性建议。
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