关于完善基层公务员激励机制的研究

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基层公务员是直接面对人民百姓的一级庞大的公务员队伍,是政府形象在百姓面前的直接体现,基层公务员的激励机制是政府引导基层公务员的价值观念和行为方式以实现行政目标的过程。建立和健全基层公务员激励机制,既是政府加强对基层公务员管理的一项重要内容,也是政府高效组织公共管理与公共服务的基本手段。随着社会主义法治社会体系的不断完善,近年来我国政府不断出台各类与公务员相关的法律法规,实施了一系列激励措施,也取得了可观的成绩,保证了我国数以千万计的公务员队伍保持稳定且不断发展。本文通过对目前基层公务员的激励机制现状分析发现,中国的政府机关“人治”的成分相对较多,而“法治”也就是制度化管理的成分相对较少,也就凸显了我国基层公务员激励机制不健全,人员管理水平较低、政府职能效率相对低下的现状。在分析国外先进的公务员激励机制的基础上,借鉴激励经典理论和X效率理论,客观地分析了目前中国基层公务员激励机制的运行现状,提出了建立健全我国基层公务员激励机制的对策和途径,并总结出制度实施的保障性措施。我国的公务员制度才刚刚开始正式迈上规范化、法制化、科学化轨道。但由于观念、环境、体制等因素的影响,每一项新的机制、新的制度的催生并不能产生立竿见影的效果。本文经过借鉴先进国家的经验和深入的研究得出的结论,虽然经过验证是可行的,但是要想让研究成果真正有效地付诸实践,必须经过不断地论证和时间的积累,如此才能逐步完善我国公务员激励机制,以提高政府公务人员办事能力、办事效率,更好地服务于人民群众,为构建“和谐社会”提供强有力的保证。本人也希望能通过此项研究,能够找出基层公务员激励中存在的共性问题,使各级有关部门在进行政府机制改革时能有所借鉴。
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