出口信用保险经营模式及中国取向研究

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出口信用保险作为国际通行的贸易促进手段,已有近百年的历史。二战以后,随着世界经济贸易全球化进程的逐渐加快,出口信用保险也获得了巨大的发展,许多国家先后以不同的模式纷纷建立了自己的出口信用保险体制。迄今为止,全世界已有60多个国家和地区拥有专门的出口信用保险机构,出口信用保险承保金额已占世界贸易总量的10%以上。世界贸易组织成立以后,规定只要出口信用保险机构能够在一定时期内维持盈亏平衡,出口信用保险就不属于出口补贴。正是由于此,出口信用保险逐渐成为了当前各国政府支持出口,保障企业收汇安全的有效措施和手段。出口信用保险具有强烈的政策性色彩,在其发展过程中形成了不同的经营模式。从历史上看,出口信用保险经历了纯商业性、纯政策性、政策性与商业性并存的发展过程。其间产生了各国不尽相同的运营模式,但近年来国际信用保险市场商业化运营趋势日益明显,出口信用保险经营模式发生了一些新的变化,出现了一些新的模式。而我国作为一个新兴市场经济国家,出口信用保险历史短,发展相对落后的弊端十分明显。该文拟通过对出口信用保险经营机构运营模式的国际比较,筛选国际上出口信用保险成功运作的案例,结合该国采取特定经营方式的特定国际经济环境、国内经济环境、该国的经济政策以及该国特定经营方式预期要达到的目标等因素,分析特定的经济以及政府政策目标的背景下采取特定经营模式的历史必然性及时代适应性。并以此为基础,分析我国出口信用保险从产生之初的指定中国人民保险公司经营模式,到中国人民保险公司和中国进出口银行共同经营模式,再到后来的中国出口信用保险公司独家经营模式的演变历程中,各个历史阶段每种经营模式产生的历史背景以及当时条件下该种经营模式的利弊,并结合我国目前经济发展状况以及国家外交、外贸、财政以及产业政策目标,讨论我国出口信用保险经营模式改革方向问题。
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